Bài viết này sẽ làm rõ đối tượng nào đủ điều kiện đăng ký mua nhà ở xã hội tại Việt Nam, đặc biệt giải đáp thắc mắc của những người đã nghỉ hưu về chính sách nhà ở.

I. Đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội

Theo quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam về nhà ở, chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội không chỉ giới hạn ở những người đang trong độ tuổi lao động mà còn mở rộng cho nhiều nhóm đối tượng khác, bao gồm cả những người đã nghỉ hưu. Cụ thể, Điều 76 Luật Nhà ở năm 2023 đã quy định rõ các đối tượng được hưởng chính sách này. Trong đó, người thu nhập thấp tại khu vực đô thị là một trong những nhóm đối tượng quan trọng được ưu tiên hỗ trợ về nhà ở.

Tiếp nối quy định này, Điều 78 Luật Nhà ở năm 2023 đã chỉ rõ rằng, các đối tượng được liệt kê tại các khoản 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9 và 10 của Điều 76, nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về nhà ở và thu nhập, sẽ có quyền mua hoặc thuê mua nhà ở xã hội. Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ đã cụ thể hóa các điều kiện này tại Điều 29 và Điều 30.

II. Điều kiện để được mua nhà ở xã hội

Để được đăng ký mua nhà ở xã hội, người dân cần đáp ứng hai nhóm điều kiện chính: điều kiện về nhà ở và điều kiện về thu nhập.

1. Điều kiện về nhà ở

Theo khoản 1 Điều 29 của Nghị định số 100/2024/NĐ-CP, điều kiện về nhà ở được quy định như sau: người đăng ký mua nhà ở xã hội và vợ/chồng của họ (nếu có) phải không đứng tên sở hữu bất kỳ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất nào tại địa phương nơi có dự án nhà ở xã hội vào thời điểm nộp hồ sơ. Việc xác nhận tình trạng nhà ở này sẽ do Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện theo đúng quy trình pháp luật.

2. Điều kiện về thu nhập

Về điều kiện thu nhập, Nghị định số 261/2025/NĐ-CP, ban hành ngày 10 tháng 10 năm 2025, có hiệu lực sửa đổi và bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2024/NĐ-CP. Theo quy định mới, đối với các cặp vợ chồng đăng ký mua nhà ở xã hội, tổng thu nhập bình quân hàng tháng mà cả hai cùng nhận được không được vượt quá 40 triệu đồng/tháng. Mức thu nhập này sẽ được xác nhận bởi cơ quan có thẩm quyền.

Thông tư số 32/2025/TT-BXD ngày 10 tháng 11 năm 2025 của Bộ Xây dựng đã đưa ra hướng dẫn chi tiết về hồ sơ và các giấy tờ cần thiết để chứng minh đối tượng và thu nhập. Cụ thể, theo Mẫu số 01a được ban hành kèm theo Thông tư này:

  • Đối với trường hợp người kê khai đang hưởng lương hưu: Việc xác nhận thu nhập sẽ được thực hiện bởi cơ quan Bảo hiểm xã hội đang chi trả lương hưu, hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó đăng ký thường trú, tạm trú hoặc nơi ở hiện tại.
  • Đối với người đã nghỉ hưu: Khi kê khai, đối tượng nên được ghi rõ là “người thu nhập thấp tại khu vực đô thị (nghỉ hưu)” để đảm bảo rõ ràng về mặt pháp lý.

III. Kết luận

Như vậy, cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ hưu hoàn toàn có thể thuộc diện đối tượng được hưởng chính sách mua nhà ở xã hội nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật. Nếu đã nghỉ hưu và đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về điều kiện nhà ở cũng như điều kiện về thu nhập theo Luật Nhà ở năm 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành, người dân sẽ được xem xét mua nhà ở xã hội theo đúng quy trình và thủ tục pháp luật quy định.